发布时间:2015-04-14 14:24 我来说说 我要投稿
西安市民李林(化名)先结婚,后来离婚,之后又再婚。3年前,李林想把自己与前妻结婚前的一套房子卖掉,房管部门要求其出具一份单身证明,于是李林到自己户籍所在地碑林区婚姻登记处开了一份“无婚姻登记记录证明”,拿着证明去办事的时候,李林又被告知还需要一份离婚后再婚前的“无婚姻登记记录证明”。“我随后把离婚证,结婚证,以及与前妻的离婚协议书都拿到房管部门,但结果还不行,非要让我去开那个中间段的‘无婚姻登记记录证明’。”李林说,因为户口变动,那个中间段的证明根本就开不出来,最后实在是气愤得很,于是他表示要找媒体爆料此事,结果房管部门工作人员让他现场手写了一份“单身证明”,然后签上了自己的名字。
“到现在我都想不明白,为什么我的结婚证、离婚证以及离婚协议书不能证明我的婚姻状态,非要开个证明呢?”李林说。婚姻登记处的工作人员也说,结婚证、离婚证都具有法律效力,都是一个人婚姻状态的最好证明,他们也不明白为什么这些具有法律效力的证书还抵不上一张证明?
“其实,说白了,现在各个部门就都是为了免责,但不能为了自己免责让百姓来回折腾呀。”西安市一基层婚姻登记处负责人说,从法律的角度讲,“无婚姻登记记录证明”并不能完全证明当事人的婚姻状态,更不能证明单身。
观点2
财产纠纷裁判与单身证明无关
如果夫妻俩有财产纠纷,其中一人在民政局私开了单身证明,并将夫妻共有房产转卖,在法律上该如何认定?
华商报记者咨询了西安多个法院,均未发现有类似案件。西安一位基层法院的民庭法官个人认为这个问题比较复杂,有很多可能性。在已经办理过户的情况下,如果第三人恶意与一方串通则合同无效;如果第三人善意并支付合理对价,则合同有效,另一方可行使撤销权;如果撤销权消灭则只能主张分割房款。他表示,法院会根据事实和证据裁判,这样的判断与单身证明无关。
陕西许小平律师事务所婚姻家庭部负责人李露律师表示,目前法律、行政法规、司法解释至今未对“单身证明”或“未婚证明”或“无婚姻登记记录证明”进行定义,相关规定散落在一些部门规章里。民政部门出具的“无婚姻登记记录证明”仅仅是顺应房产交易、贷款、出国等需求的产物,这种证明仅能在特定的时间、空间内有效,故该主体的实际婚姻状况应以民政局颁发的结婚证、离婚证或人民法院出具的生效法律文书为准。
数据
从2009年到2014年西安单身证明办理量翻10倍
西安新城区、碑林区、莲湖区去年开的单身证明超过结婚离婚数总和
“您好,请问办理单身证明需要什么材料?”“我的户口在你们区,单身证明是不是也在你们这儿开呀?”“我2006年结的婚,但2009年离婚了,之后一直没再婚,现在要办理房贷,需要开单身证明,你们能给我开吧?”这是西安市基层婚姻登记处每天的咨询电话询问较多的内容。
俗称为“单身证明”的那张纸,正式名称叫“无婚姻登记记录证明”。西安市民政局数字显示,近几年来,开“无婚姻登记记录证明”业务出现了剧增趋势,仅2014年,西安市新城区、碑林区、莲湖区开出的“无婚姻登记记录证明”数均超过了当年结婚与离婚登记数据总和。
2014年,西安市新城区办理结婚与离婚总计6988对,出具“无婚姻登记记录证明”7456份;碑林区办理结婚与离婚总计13136对,出具“无婚姻登记记录证明”14272份;莲湖区办理结婚与离婚总计9335对,出具“无婚姻登记记录证明”10358份,这些区出具“无婚姻登记记录证明”的数量均超过了主业务——办理结婚与离婚登记总量之和。
而西安市民政局的统计数据也显示,从2009年到2014年,西安全市年办理“无婚姻登记记录证明”的数量翻了十倍,如2009年有7496人、2010年有17554人、2011年有32115人、2012年有47339人、2013年有68093人、2014年有74144人。
办哪些事情需要“单身证明”
华商报记者了解到,“无婚姻登记记录证明”始于2004年,当时辽宁省就出具“无婚姻登记记录证明”向民政部做了请示,之后民政部发了{民办函【2004】32号},指出民政部门可以根据所掌握的婚姻登记档案为当事人出具在本辖区内“无婚姻登记记录证明”,并须备注不包括在本辖区域外的其他地方的婚姻登记。2012年,民政部又发了《关于做好出具(无)婚姻登记记录证明服务工作的指导意见》。
西安市一基层婚姻登记处负责人告诉华商报记者,现在“无婚姻登记记录证明”的用途已经由最初的买房贷款过渡到了房产过户、房屋中介、银行贷款、户口迁移、出国(继承遗产、移民、工作、教育)、司法公证、拆迁安置、婚介所(相亲)、办理低保、用人单位招聘、医院做手术、计划生育等各个方面领域。要求出具的类型由开始的未婚者,现扩展至所有的单身状况:未婚者;离异后未再婚者等婚姻状况。(记者 李治燕 郭晓蓉 宁军)
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